Toespraak van René Jansen gericht op verbeterde naleving van zorgplicht door Kansspelaanbieders

René Jansen, voorzitter van de Kansspelautoriteit, heeft op 2 februari zijn laatste toespraak gehouden tijdens het KKF-evenement in de Koninklijke Industrieele Groote Club in Amsterdam. Hij zal zijn rol als voorzitter neerleggen op 1 juli 2024. Zijn opvolger wordt Groothuizen. Deze toespraak markeerde de vijfde keer dat Jansen sprak tijdens de negentiende editie van het Annual Gaming Industry Event.

De Ksa-voorzitter vertelde over zowel positieve als gunstige ontwikkelingen in de Nederlandse gokmarkt. Jansen deelde zijn visie dat de gokindustrie nu volwassener is geworden en kansspelaanbieders een beter begrip hebben van hun situatie. Het evenement is mede mogelijk gemaakt door praktijkgroep Gaming and Gambling, gezamenlijk met Kalff Katz & Franssen advocaten en het internationale netwerk van International Masters of Gaming Law.

Kritiek op online casino’s en gokreclame

Toen de legalisering van online gokken in Nederland in oktober 2021 van kracht werd, was er een enorme toename in het aantal gokkers. Nu, na enkele jaren, blijkt dat online kansspelaanbieders tekort zijn geschoten in hun zorgplicht naar gokkers toe. Daarnaast is er kritiek op de overmatige gokreclame in de beginfase van legaal gokken. René Jansen sprak over de noodzaak voor verbeteringen in dit opzicht.

De gokindustrie in Nederland heeft zich naar verwachting ontwikkeld volgens de voorzitter van de Kansspelautoriteit. Het was al voorzien dat de kansspelmarkt een enorme groei in de beginfase zal doormaken en vervolgens wat zal afvlakken. Goksites zijn ook meer te weten gekomen over de concurrentie onderling en kunnen daar beter op inspelen. Bovendien hebben gokbedrijven een beter beeld van wat de gokautoriteit van ze verwacht en hoe de wet Kansspelen op Afstand in elkaar steekt.

Waarschuwingen voor legalisering

Voordat de Nederlandse online casino’s legaal waren, werd het online gokken soort van gedoogd. Uiteindelijk zijn er vele waarschuwingen uitgegaan naar aanloop van de legalisering van online gokken in Nederland. René Jansen betreurt het dat waarschuwingen niet effectief genoeg waren. Hij wilde op deze manier voorkomen dat politici er zich mee zouden bemoeien of neigen naar extra maatregelen. Daarover had hij het volgende te zeggen:

“Helaas werd eind 2021 en in 2022 duidelijk dat mijn waarschuwingen in de wind werden geslagen. De stortvloed aan reclame na de opening van de markt leidde al snel tot veel ontevredenheid en een negatief sociaal en politiek sentiment.”

René Jansen

Focus en zorgplicht in 2024

Nu de kansspelindustrie in Nederland een bepaalde mate van volwassenheid heeft bereikt, moeten online casino’s zich beter houden aan de zorgplicht vindt Jansen. Het is de hoogste prioriteit van de Ksa. Hij moedigt daarom online kansspelaanbieders aan om zich te beteren en volledig in te zetten in 2024. Eind afgelopen jaar zijn er nieuwe beleidsregels ingevoerd voor verantwoord spelen. Sommige aanbieders zijn al aan de slag gegaan ermee. De nieuwe regels moeten een positief effect hebben op het sneller ingrijpen bij signalen van gokverslaving of een ontwikkelend gokprobleem. Daarmee zal ook financiële schade meer voorkomen worden.

Gokreclame en anti-witwassen

Andere punten waar René Jansen van de Kansspelautoriteit zich op richtte zijn het gokreclameverbod en de anti-witwasregelgeving. In het verleden zijn meerdere goksites aangepakt vanwege het niet naleven van de kansspelwet in Nederland. BetCity ontving boetes voor het versturen van promotionele e-mails naar jongvolwassenen en het niet goed genoeg controleren van anti-witwaspraktijken. Ook zijn er meerdere online casino’s op hun vingers getikt voor hoe ze hun merk promoten.

Het nieuwe besluit Orka zal ervoor zorgen dat gokreclames minder schade aanrichten onder jongeren of gevoelige doelgroepen. Jansen vindt het van belang dat kansspelaanbieders goed bewust zijn van hoeveel reclame ze maken. En hoewel de regels voor specifieke gerichte gokreclame nog onduidelijk zijn, waarschuwt de voorzitter wel dat als casino’s doorgaan met het overtreden van het gokreclamebeleid, er een algeheel verbod voor reclames over online gokken zal komen.

Bestrijding illegale kansspelaanbieders

De Kansspelautoriteit zal zich ook sterker inzetten om illegale kansspelaanbieders te bestrijden. Ze zijn op zoek naar meer medewerkers die op de afdeling ‘Handhaving’ gezet kunnen worden voor het onderzoeken van het illegale aanbod. Tenslotte zullen de ogen ook gericht zijn op affiliates die deze illegale online casino’s promoten en er zal een samenwerking gestart worden met verschillende hostingproviders of betaaldiensten om illegale gokpraktijken zoveel mogelijk uit te bannen.