Nieuwe richtlijnen van de Ksa omtrent verbod op ongerichte reclame

Vanaf 1 juli 2023 geldt er een verbod op ongerichte reclame voor online kansspelen. De Kansspelautoriteit (Ksa) wilt op die manier kwetsbare groepen, zoals jongeren, beter beschermen tegen gokproblemen. Op 26 mei heeft de Ksa nieuwe richtlijnen gepubliceerd met specifieke regels die in werking treden. Zo moeten aanbieders van online kansspelen verplicht kunnen aantonen dat ten minste 95% van de personen die de reclame bekijken, 24 jaar of ouder is.

Resultaatsverplichting van 95%

Online casino’s en bookmakers moeten verplicht aantonen dat de reclame die ze maken geen jongeren of kwetsbare personen bereikt. De reclame mag alleen mensen van 24 jaar of ouder bereiken en dit voor 95% of meer. De ontvangers van de reclame moeten ook de optie krijgen om de reclame te kunnen weigeren. Op verzoek van de Ksa moeten aanbieders van de reclame een rapport kunnen tonen waaruit blijkt dat ze zich aan de regels houden.
Daarnaast moeten kansspelaanbieders verplicht maatregelen nemen om kwetsbare groepen te beschermen. Jongeren of mensen die gevoelig zijn voor gokverslavingen mogen niet in aanraking komen met de reclames.

Regels voor hybride aanbieders en sponsoring

Aanbieders van zowel online kansspelen als fysieke kansspelen moeten zich vooral richten op reclame voor de fysieke kansspelen. Deze reclame mag niet sterk lijken op de reclame voor online kansspelen.
Sponsoring is een vorm van ongerichte reclame en is dus ook verboden vanaf 1 juli. De Ksa meldt dat de naam of het logo van een kansspelaanbieder niet mag gecombineerd worden met de afbeelding, stem of naam van een rolmodel. Ook hier geldt dat de reclame niet gericht mag worden op kwetsbare personen.
Voor sponsorovereenkomsten die al zijn afgesloten vóór 1 juli 2023, geldt een overgangsperiode. Tot en met 1 juli 2024 is er een overgangsperiode voor de sponsoring van evenementen en televisie-programma’s. Competities, clubs en sporters sponsoren op shirts of ander materiaal mag nog tot en met 1 juli 2025.

Kritiek op de richtlijnen

Vanuit de gokindustrie komt er veel kritiek op het verbod op ongerichte reclame. De Ksa is niet heel duidelijk over de manier waarop vergunninghouders de resultaatsverplichting van 95% moeten aantonen. In de richtlijnen staat ook niet hoe dit gecontroleerd gaat worden en welke sancties eventueel toegepast kunnen worden.

Het verbod op ongerichte reclame houdt in dat legale goksites in Nederland geen reclame mogen maken die jongvolwassenen, minderjarigen en kwetsbare groepen bereikt. Reclame op TV, radio, kranten en tijdschriften is vanaf 1 juli verboden. Ook in de openlucht, bijvoorbeeld op billboards, mag geen reclame gemaakt worden. Online mag dit nog steeds, maar alleen volgens de richtlijnen van de Ksa.
De Ksa heeft duidelijk gemaakt dat reclame op de startpagina van een aanbieder niet valt onder het reclameverbod. Dit wordt gezien als een vorm van gerichte reclame. Een casino bonus in Nederland mogen nog steeds niet gericht worden op kwetsbare groepen, zoals jongeren.