Aanpak van spelersbescherming schiet tekort in Nederlandse gokmarkt

Kassa heeft opnieuw de legale online gokmarkt in Nederland onderzocht. Ze hebben gekeken op welke manieren goksites consumenten proberen te lokken om te gaan spelen en er wordt dieper ingegaan op het feit dat hoge speellimieten nog altijd toegestaan zijn.

Welke consequenties brengt dit met zich mee? En hoe kunnen consumenten beter beschermt worden tegen online casino’s in het algemeen?

Speellimieten

Voor de speellimieten zijn recentelijk striktere limieten ingevoerd. Minister Franc Weerwind van Rechtsbescherming kondigde aan dat het limiet op maximaal € 350 kwam te staan, terwijl deze limieten na een gesprek met het online casino alsnog omhoog ingesteld kunnen worden. Dat zou niet mogen gebeuren volgens critici.

Bovendien geldt de maximale limiet van € 350 niet voor spelers die hun account al eerder ingesteld hebben. Dit betekent dat veel gokkers op dit moment met een andere speellimiet spelen als hoe ze in de wet Kansspelen op Afstand verwerkt zijn. Tenslotte is er geen maximale limiet vastgesteld, waardoor spelers zelf kunnen bepalen tot hoe hoog deze limiet gaat.

Kassa onderzocht de vijf bekendste kansspelaanbieders die een vergunning van de Kansspelautoriteit hebben ontvangen. Dit zijn goksites BetCity, Holland Casino, Jack’s Casino, bet365 en TOTO.

Tijdslimieten bij goksites

Bij vier van de vijf goksites kon er maximaal 8 uur gespeeld worden. De enige kansspelaanbieder die daar bovenuit springt is bet365 met maximaal 12 uur.

Hoe zien de speellimieten eruit?

Spelers kunnen bij TOTO tot € 10.000 per dag opwaarderen. Holland Casino en BetCity hebben soortgelijke limieten van € 15.000, terwijl bet365 ook wat betreft speellimieten vele malen hoger zit dan de rest. Bij bet365 kan er tot € 60.000 dagelijks opgewaardeerd worden om mee te spelen.

Tevens hebben Holland Casino, Jack’s, bet365 en BetCity het mogelijk gemaakt om betalingen uit te voeren met een creditcard, terwijl TOTO dat als enige niet toestaat.

Holland Casino liet in een reactie aan Kassa weten dat ze op dit moment bezig zijn met het controleren van nieuwe spelers die hun limiet naar boven willen instellen.

“Voor nieuwe spelers het stortingslimiet standaard op 1000 euro per maand gesteld. Voor veel huidige spelers geldt dat zij veelal al zelf limieten hebben ingesteld. Voor hen komt een overgangsregeling. Wel blijft het mogelijk om na zorgvuldige controle limieten te verhogen. Sommige spelers hebben meer te besteden en kunnen dat zonder problemen doen.”

Holland Casino

Jack’s Casino heeft benadrukt dat de maximale speellimiet en speeltijden die zij gebruiken voor gokkers meer beperkt is dan de wet zelf momenteel van hen vraagt.

Naleving zorgplicht en overkoepelend speellimiet

Arnt Schellekens was ook aanwezig in de studio van Kassa. Onlangs heeft hij een kritisch rapport gepresenteerd met diverse aanbevelingen voor de regering. Het rapport bevat suggesties om het kansspelbeleid in Nederland te verbeteren en daarmee een betere bescherming voor spelers te waarborgen.

Een belangrijk punt dat hij benadrukte, betrof het invoeren van een overkoepelend speellimiet. Momenteel is het toegestaan voor spelers om naar een andere goksite over te stappen en verder te spelen zodra ze hun speellimiet hebben bereikt bij een andere aanbieder. Schellekens pleit ervoor dat na verlies spelers niet langer bij andere kansspelaanbieders terecht zouden mogen komen.

Bovendien moeten volgens hem onafhankelijke experts toegang krijgen tot datagegevens die verzameld worden van klanten. Daardoor kunnen ze beter inzicht krijgen in hoe recreatieve spelers afglijden naar spelers met een gokprobleem. Tenslotte is er dan betere zorg op toe te passen.

Gokautoriteit mag geen account aanmaken bij goksites

De toezicht is nogal beperkt omdat de Kansspelautoriteit, waar de toezicht ligt, niet toegestaan is om een account aan te maken bij de legale casino’s. In de wet is het zo geregeld dat toezichthouders van de Kansspelautoriteit geen vals ID-bewijs mogen gebruiken om in te loggen. De minister was ervan op de hoogte, maar heeft nooit een manier gevonden om dit probleem op te lossen.

Franc Weerwind in een reactie

Franc Weerwind werd de vraag gesteld waarom niet al meer gedaan wordt om spelers beter te beschermen. De minister gaf als antwoord dat hij alle mogelijkheden binnen de wet al gebruikt voor het bevorderen van spelersbescherming. Ook benadrukte hij dat het voornamelijk commerciële bedrijven zijn waar de naleving van zorgplicht niet altijd goed op orde is.

De problemen werden ook erkend en er loopt al een gesprek met de Kansspelautoriteit en de kansspelaanbieders hierover. Ook word de macht van de minister overschat, “U overschat mijn positie,” aldus Franc.

Naleving van zorgplicht betekent dat kansspelaanbieders gokproblemen voorkomen bij spelers in Nederland. Volgens rapporteur Schellekens is het een probleem dat de commerciële gokbedrijven verdienen aan gokkers die in de problemen geraken. Daardoor hebben ze er geen belang bij om te voldoen aan hun zorgplicht en tegelijkertijd de reden waarom deze aanpak faalt.