Nieuwe Kansspel Wet weer een stap dichterbij

In eerdere artikelen spraken we al van de 6 verschillende fases die moeten worden afgerond alvorens de nieuwe Wet op de Kansspelen genaamd “Kansspelen op Afstand” kan worden aangenomen. Goed nieuws voor iedereen in Nederland die graag online willen gokken bij legale Nederlandse goksites, we zijn namelijk weer een stapje dichterbij. We zitten nu in fase 3:

Fase 1. Ministerraad akkoord, wetsvoorstel voor advies naar Raad van State.
Fase 2. Wetsvoorstel ingediend bij Tweede Kamer, schriftelijke behandeling.
Fase 3. Aangemeld voor plenaire behandeling voor Tweede Kamer.

Fase 4. Tweede Kamer heeft wetsvoorstel aangenomen, ingediend bij de Eerste Kamer schriftelijke behandeling.
Fase 5. Aangemeld voor plenaire behandeling door Eerste Kamer.
Fase 6. Eerste Kamer heeft wetsvoorstel aangenomen, publicatie Staatsblad.

Op 28 maart staat namelijk het Plenair Debat in de Tweede Kamer op de agenda. Het heeft allemaal wat langer geduurd, maar vanaf nu kan het snel gaan.

De reden dat fase 3 zo lang op zich liet wachten

Op zich was de Wet Kansspelen op Afstand al tijden zo goed als klaar. In grote lijnen was alles namelijk al wel uitgewerkt, maar op een paar punten moest er nog overeenstemming worden bereikt door de coalitiepartijen. Het belangrijkste punt hierbij was de hoogte van de kansspelbelasting. Ook daarin zijn de VVD en PVDA nu tot een akkoord gekomen. Er gaat een streep door de eerder, door toenmalig staatssecretaris van Justitie Fred Teeven voorgestelde, 20% kansspelbelasting voor online goksites. Dit werd namelijk bij nader inzien toch als ‘principieel onjuist’ gezien. Alle kansspel aanbieders in Nederland, online of offline, moeten in de nieuwe Wet gewoon 29% kansspelbelasting gaan betalen. Mochten de belastinginkomsten van online gokken echter zo hoog zijn dat ze de verwachtingen overtreffen, dan kan het tarief over 3 jaar worden aangepast naar 25%.

Goksites zijn niet blij met het nieuwe voorstel

Uiteraard gaat deze 29% kansspelbelasting ten koste van de opbrengst van de goksites. Over de inzetten minus de uitbetalingen, moeten zij nu 29% extra belasting gaan betalen. Met de flinterdunne marges die er tegenwoordig op deze zeer concurrerende markt zijn is dit voor veel goksites een stap te ver. Waar in eerste instantie ruim 200 partijen interesse hadden in een online kansspel vergunning, zal dat nu aanzienlijk minder zijn.

Ook negatief voor Nederlandse speler

De 29% kansspelbelasting is niet alleen negatief voor de goksites. Zij zullen dit uiteraard gaan doorberekenen aan de speler. De verwachting is dat de uitbetalingspercentages van gokspellen aanzienlijk lager zullen komen te liggen bij de legale goksites. Het gevaar hiervan is weer dat veel Nederlanders besluiten om toch maar lekker te blijven spelen bij buitenlandse goksites zonder Nederlandse kansspel vergunning.

Een ander nadeel voor Nederlandse spelers is dat er dus waarschijnlijk veel minder Nederlandse goksites op de markt zullen komen. Het aanbod is in dat geval beperkter dan ze nu gewend zijn op de ‘illegale markt’. Nog een reden dus om toch maar te blijven spelen bij de buitenlandse goksites waar ze al zoveel ervaring mee hebben.

Veel betrokken partijen niet eens met 29% kansspelbelasting

Veel partijen hebben al aangegeven dat 29% kansspelbelasting voor online gokken te hoog is. Het zorgt er alleen maar voor dat een groot gedeelde van de Nederlandse spelers blijft gokken op goksites zonder Nederlandse vergunning. Deze spelers blijven dus onbeschermd spelen. Als reactie hierop wil het kabinet illegale goksites gaan blokkeren. Bijvoorbeeld door het afsluiten van de geldstromen. Spelers die een account hebben bij deze afgesloten goksites kunnen dan opeens niet meer bij hun geld. Zo wordt de Nederlandse speler dus mogelijk indirect hard aangepakt. Of dit echter in de praktijk ook zo gaat werken is nog maar de vraag.

De Kansspelautoriteit zal dit ‘aanpakken van illegale goksites’ op zich moeten nemen. Een bezigheid die heel veel tijd zal kosten. Tijd die beter ergens anders in kon worden gestoken. Ook de Kansspelautoriteit is dan ook niet erg te spreken over de 29% kansspelbelasting en had het liever anders gezien. Ook zij zijn bang dat het op deze manier vele jaren kan gaan duren voor de illegale goksites echt van de radar zijn verdwenen bij Nederlandse spelers.